营商环境向优而行 防城港争当开放便利地建设先行者

发布时间:2025-10-13|作者: 信用防城港

  “持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,塑造更高水平开放型经济新优势。”这是习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时提出的重要要求。近年来,防城港市深入贯彻落实党中央决策部署,以“放管服”改革为牵引,聚焦市场主体关切,系统推进营商环境优化升级,打造具有沿边沿海特色的营商环境新高地。

  作为广西面向东盟开放合作的前沿城市,防城港市将营商环境视为城市发展的“生命线”和核心竞争力。通过制度创新、流程再造、服务提质,持续提升政务服务便利度、要素供给匹配度、法治保障精准度和开放水平融合度,推动营商环境整体向优向好。自治区统计监测数据显示,2024年第二季度,该市营商环境满意度较一季度提升3.59分,提升幅度位居全区第二。

  市场化改革激发经营主体活力
  营商环境好不好,企业最有发言权。截至2024年9月,防城港市在业经营主体达12.65万户,较2023年底增长5.14%;新登记经营主体1.28万户,同比增长15.8%。经营主体的蓬勃增长,印证了当地营商环境的吸引力与活力。2024年前三季度,全市GDP增速继续稳居全区前列,人均GDP保持全区第一。
  金融活水精准滴灌,是优化市场化环境的关键一环。防城港市全面落实“桂惠贷”等惠企政策,健全政银企对接机制,引导金融机构加大对民营企业、“小微”“三农”等重点领域支持力度。今年1—8月,全市金融机构投放“桂惠贷”87.97亿元,惠及企业2457户,直接降低融资成本9500万元。桂林银行防城港分行累计向盛隆冶金等重点企业发放“桂惠贷”超17亿元,有效缓解企业资金压力,助力实体经济提质增效。
  要素保障能力持续增强。防城港市强化土地、人才、水电气等资源供给,全力保障项目落地。今年以来,完成产业项目正式选址13宗,消化批而未供土地超9200亩,实现土地出让收入约10.9亿元。同时,通过举办线上线下招聘会98场,提供就业岗位3.5万个,达成就业意向8100余人,为企业高质量发展提供坚实人力支撑。

  法治化护航增强企业发展信心
  法治是最好的营商环境。2024年7月8日,《防城港市优化营商环境规定》正式施行,成为广西首批优化营商环境领域的地方性法规。该《规定》明确每年3月22日为“优化营商环境日”,并围绕政务服务、产业发展、边境贸易等重点领域提出制度性安排,为营商环境建设提供坚实的法治保障。
  防城港市持续深化执法监督与公共法律服务,推动“法护启航”“检察护企”“走企护商治乱”等专项行动常态化开展。全市法院系统坚持善意文明执行理念,推行“活封活扣”、执行和解等柔性措施,建立失信企业信用修复激励机制,帮助有履行意愿的企业恢复信用、重获生机。
  “法治体检”走进企业一线,为企业提供合同审查、合规指导、风险预警等精准服务,从源头防范法律风险。多部门协同联动,构建起覆盖企业全生命周期的法治服务体系,让企业在公平、透明、可预期的法治环境中安心经营、放心发展。

  便利化服务提升政务服务效能
  “现在办事真的太方便了,全程网上办,不用跑腿,材料也少了很多。”在防城港市市民中心,教师黄依林通过“一站式”线上服务顺利办结教师资格认定事项,实现了“零跑腿、零纸质材料”。
  这背后是防城港市大力推进“互联网+政务服务”的成果。目前,全市2万余项政务服务事项实现“一事通办”,“市本级依申请+公共服务事项”全程网办率超过98%,电子证照关联率达72%,大幅压减办事环节、材料、时间和跑动次数。
  惠企政策兑现更便捷。全市累计发布惠企惠民政策事项1003项,其中71项实现“免申即享”,企业无需申请即可享受政策红利,累计办件量达13.5万件。市场准入与退出机制不断优化,全面推行企业信息变更、注销“一件事一次办”,实现“一网通办、一次提交、多端可查”。
  在公共资源交易领域,防城港市创新推出“智慧监测+远程调度+电子合同”智数融合模式,远程异地评标率居全区前列。2023年以来,完成广西首个海上风电项目海域使用权全流程电子化交易,实现“零的突破”;2024年4月,全区首个跨省远程异地评标现场观摩会在该市举行,彰显其数字化改革的领先优势。

  国际化水平拓展开放合作新空间
  依托沿边沿海区位优势,防城港市加快构建与国际接轨的营商环境。通关便利化水平不断提升,峒中公路口岸(含里火通道)于2024年6月25日正式对外开放,成为全国首个以“一线卡口一站式”模式通过国家验收的口岸。通过推行远程查验、“一站式”监管,通关时间压缩约25%,预计全年为企业节省物流成本4000万元。
  税务服务加速“国际化”。防城港市税务局推行出口退税“智能化办税”,实现“非接触式、无纸化、容缺办”,正常出口退税平均办理时间提速40%,有力支持外贸企业轻装上阵。2024年1—8月,全市外贸进出口总额达768.3亿元,同比增长15.5%,其中出口额同比增长高达114%。
  支付便利化迈出关键步伐。全国首个面向东盟的数字人民币使用体验中心——广西东兴境外来宾金融综合服务中心投入使用,为跨境人员提供外币兑换、数字人民币、“零钱包”等一站式金融服务。东兴市银行机构今年已为外籍人员新开立账户287户,同比增长238%。同时,广西首个《优化越南籍入境人员账户服务指引》出台,推动跨境金融服务标准化、规范化。

  “好的营商环境就是生产力、竞争力。”防城港市委书记黄江表示,“我们将继续以企业需求为导向,以制度创新为核心,以数字化改革为支撑,全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,争当广西建设营商环境最优便利地的先行军。”
  营商环境向优而行,发展动能持续释放。今天的防城港,正以更加开放的姿态、更加高效的政务服务、更加公平的法治环境,吸引八方来客,汇聚发展合力,奋力书写新时代沿边开放高质量发展新篇章。

  

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