为深入贯彻落实自治区第十二次党代会和防城港市第七次党代会精神，不断壮大我市现代物流业，进一步畅通经济高质量发展主动脉。根据有关规定，现将《防城港市推动现代物流业高质量发展的若干扶持政策》（以下简称《扶持政策》）解读如下：

一、政策背景和依据

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西物流业发展“十四五”规划的通知》（桂政办发〔2022〕26号）、《中共防城港市委员会关于印发谭丕创同志在中国共产党防城港市第七次代表大会上的报告的通知》（防发〔2021〕12号）、《中共防城港市委员会关于加快建设现代化临港工业城市的决定决定》（防发〔2022〕2号）、《防城港市人民政府关于推动现代物流业高质量发展的实施意见》等文件精神，结合我市实际发展需求，为加快推动我市现代物流业高质量发展的步伐，培育我市物流龙头企业，做精做细中小物流企业，形成我市今后一段时间内新的经济增长点，研究制定了《扶持政策》。

二、政策目标

通过支持性政策措施，促进我市现代物流业快速健康发展，全力构建中国-东盟国际现代物流中心，助力建设现代化临港工业城市，不断完善基础设施，提升运输组织、进出口通关、区域分拨、金融服务等功能。结合产业基础和发展需要，推动多业态物流蓬勃发展，加快壮大现代制造业物流、大宗商品物流、冷链物流以及电商物流等业态，提高物流业信息化智能化水平，完善物流大数据服务平台，实现制造业与物流业的融合发展。

三、主要内容

《扶持政策》内容共三十一条（含附则），具体的扶持条款为二十四条，其中涉及资金扶持的二十二条，主要针对中国-东盟国际现代物流中心、现代制造业物流、大宗商品物流、冷链物流、电商物流、物流信息化智能化等方面给予支持，扶持时间暂定四年。

（一）资金扶持大体原则为从奖励增量、不影响存量来考虑，体现在：第二十七条“除第九条政策外，对转移在本市原有企业业务到新注册公司的，不在本政策扶持范围”；第九条“支持制造、商贸企业分离物流服务，利用现有的仓储能力和运输能力等资产，在本市注册成立独立核算法人物流企业，按其年度对地方经济新增贡献额度给予50%的奖励，单个企业年度最高额度不超过100万元”。主要为广西钢铁集团等工业企业和一些贸易企业将物流分离，提高物流业专业化社会化水平，对主辅分离的存量业务的增量进行奖励。

（二）对我市没有或者很少的业态给予奖励，包括第五条的大货车、危化车综合服务中心；第十、十一条的大宗商品期货交割中心和交割业务；第二十一条的跨境电商交易平台和在平台交易的业务。

（三）对达到规模的新注册或迁入的企业、对为我市制造业服务的物流企业分别按年度对地方经济贡献额度、年度对地方经济新增贡献额度进行奖励。

（五）对项目投资、创品牌、按投资比例或业务增量或地方经济贡献给予进行一次性奖励，一次性奖励的与对地方经济贡献的奖励可以重复享受。

（六）对信息平台经济进行奖励，包括金融类信息平台、网络货运类平台等。

（七）对冷链物流的园区项目、集装箱航线、铁路公路冷链物流进行奖励。

（八）对保税物流中心的货物短途运输进行补助。

四、相关解释

（一）中国-东盟国际现代物流中心：围绕服务建设现代化临港工业城市为核心，充分发挥港口型和陆上边境口岸型国家物流枢纽承载城市作用，推动物流业与制造业深度融合。构建以东湾物流园区为核心区、高新区和企沙物流片区为拓展区、边海和市县物流片区为联动区的全域物流网络，打造中西部地区与东盟国家的区域性国际物流中心。

（二）A级物流企业：物流企业的综合评估依据中华人民共和国国家标准《物流企业分类与评估指标》（GB/T19680-2005）进行。按照《物流企业分类与评估指标》国家标准，我国境内的物流企业划分为三种类型：运输型物流企业、仓储型物流企业、综合服务型物流企业，并分别建立相应的评估指标体系。依据评估指标体系，各类型物流企业的综合评估分别为A，AA，AAA，AAAA，AAAAA五个等级。AAAAA级为最高级，依次降低。

（三）A级物流企业认定：5A级物流企业评定认证由企业自主发起申请，中国物流与采购联合会按照《物流企业综合评估暂行办法》（物联标字〔2005〕63号）进行审核评定，认证完成后颁发认定证书及相关文件。中国物流与采购联合会是经国务院批准设立的国内唯一一家物流与采购行业综合性社团组织，政府授予行业统计和标准制修订等多项职能，每月负责统计和公布全国PMI指标和全国物流运行情况，在物流企业评定方面具有绝对权威性。

（四）规模以上企业：指注册在防城港市交通运输、运输代理、装卸搬运和仓储、邮政业的企业年营业收入 2000万元及以上服务业法人单位，同时营业收入数据纳入统计部门直报系统统计。

（五）地方经济贡献：指除个人所得税及房地产相关税费以外，税务部门负责征收的税费（不含具有专门用途的教育费附加、地方教育附加、残疾人就业保障金、水利建设基金和因罚没产生的其他收入）中市内各级财政实际分享的部分。

相关文件链接:防政规7号防城港市人民政府办公室关于印发《防城港市推动现代物流业高质量发展的若干扶持政策》的通知